關(guān)于高州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局生活垃圾密封轉(zhuǎn)運(yùn)車輛采購項(xiàng)目的澄清公告(2)
關(guān)于高州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局生活垃圾密封轉(zhuǎn)運(yùn)車輛采購項(xiàng)目的澄清公告(2)
各潛在投標(biāo)人：
茂名市匯智招標(biāo)代理有限公司于2021年04月23日在廣東省政府采購網(wǎng)和茂名市匯智招標(biāo)代理有限公司網(wǎng)上提交了高州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局生活垃圾密封轉(zhuǎn)運(yùn)車輛采購項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：MMHZ-21GM-002）的招標(biāo)公告，因項(xiàng)目需要原因，現(xiàn)將原招標(biāo)文件部分內(nèi)容作如下更正：
一、將原招標(biāo)公告中招標(biāo)文件第二部分采購項(xiàng)目內(nèi)容中（二）貨物詳細(xì)技術(shù)參數(shù)“25噸車廂可卸式垃圾車”和“壓縮式垃圾車（25噸后壓式生活垃圾車）”的參數(shù)內(nèi)容“1、底盤品牌：東風(fēng)天龍,重汽汕德卡，陜汽?！?b>刪除。
二、將原招標(biāo)公告中招標(biāo)文件第三部分投標(biāo)人須知中36.3.1技術(shù)評分表中“根據(jù)投標(biāo)人的售后服務(wù)方案進(jìn)行評分，方案包括但不限于:1.后期維修清單及價格(應(yīng)承諾超出質(zhì)保期的零部件維修及更換，以成本價格供應(yīng)零配件并免收維修費(fèi))；2.完善的售后服務(wù)機(jī)制；3.服務(wù)技術(shù)力量；4.質(zhì)保期內(nèi)的具體維修方案(更換、維修、應(yīng)急處理等方面)；5.在茂名設(shè)有售后服務(wù)點(diǎn)。提供的以上售后服務(wù)方案完善的得6分；存在漏洞或缺陷不利于項(xiàng)目實(shí)施的，每一項(xiàng)扣2分，扣完為止。注：提供相關(guān)資料?！?/span>更正為“根據(jù)投標(biāo)人的售后服務(wù)方案進(jìn)行評分，方案包括但不限于:1.后期維修清單及價格(應(yīng)承諾超出質(zhì)保期的零部件維修及更換，以成本價格供應(yīng)零配件并免收維修費(fèi))；2.完善的售后服務(wù)機(jī)制和服務(wù)技術(shù)力量，包括故障保修后的服務(wù)流程、售后服務(wù)人員配備、培訓(xùn)方案、質(zhì)保期外服務(wù)措施等方面；3.質(zhì)保期內(nèi)的具體維修方案(更換、維修、應(yīng)急處理等方面)；4.在茂名已設(shè)有售后服務(wù)點(diǎn)或承諾中標(biāo)后一個月內(nèi)在茂名設(shè)置售后服務(wù)點(diǎn)，提供承諾函。提供的以上售后服務(wù)方案完善且可行性高的，得6分；提供的以上售后服務(wù)方案基本滿足要求且可行性較高的，得4分；提供的以上售后服務(wù)方案不完善且可行性較低的，得2分；不提供售后服務(wù)方案的，不得分。注：提供相關(guān)資料?！?
三、（1）將原招標(biāo)公告中招標(biāo)文件第三部分投標(biāo)人須知中的“22.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提交資格文件，評標(biāo)委員會將依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，資格審查不通過的投標(biāo)為無效投標(biāo)。具體審查內(nèi)容詳見“資格性審查表”。”更正為“22.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提交資格文件，采購人或代理機(jī)構(gòu)將依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，資格審查不通過的投標(biāo)為無效投標(biāo)。具體審查內(nèi)容詳見“資格性審查表”。”
（2）將原招標(biāo)公告中招標(biāo)文件第三部分投標(biāo)人須知中的“36.1評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的資格性、符合性審查、技術(shù)商務(wù)比較與評價：”更正為“36.1采購人或代理機(jī)構(gòu)依法對投標(biāo)人進(jìn)行資格性審查，評標(biāo)委員會對符合資格性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查、技術(shù)商務(wù)比較與評價：”
（3）將原招標(biāo)公告中招標(biāo)文件第三部分投標(biāo)人須知中的“36.2資格性、符合性審查《資格性審查表》”中注的內(nèi)容“2、有半數(shù)以上的評選人對投標(biāo)人的結(jié)論為“不通過”則該投標(biāo)人為不合格投標(biāo)人，不得進(jìn)入下一步詳細(xì)評審?！?/span>更正為“2、采購人或代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人的結(jié)論有“不通過”的，則該投標(biāo)人為不合格投標(biāo)人，不得進(jìn)入下一步詳細(xì)評審?！?
四、將原招標(biāo)公告中招標(biāo)文件第三部分投標(biāo)人須知中“27.3在合同簽訂前，招標(biāo)采購單位發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人的投標(biāo)報價或供貨范圍有缺漏、實(shí)際應(yīng)標(biāo)產(chǎn)品或服務(wù)存在重大偏差、或投標(biāo)材料存在欺詐行為時、或中標(biāo)人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，將有理由取消中標(biāo)人資格，且保留依法追究的權(quán)利；并將依法確定排名第二名的中標(biāo)候選人為本項(xiàng)目的中標(biāo)人或者重新招標(biāo)?！?/span>更正為“27.3在合同簽訂前，招標(biāo)采購單位發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人的投標(biāo)報價或供貨范圍有缺漏、實(shí)際應(yīng)標(biāo)產(chǎn)品或服務(wù)存在重大偏差、或投標(biāo)材料存在欺詐行為時、或中標(biāo)人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究中標(biāo)人的責(zé)任?！?
五、（1）將原招標(biāo)公告中招標(biāo)文件第三部分投標(biāo)人須知中“27.2中標(biāo)候選人并列的，采購人可委托評標(biāo)委員會按下列順序比較確定中標(biāo)人：1）投標(biāo)報價 （由低到高）；2）技術(shù)評分（由高到低）；3）商務(wù)評分（由高到低）；如以上都相同的，名次由采購人委托評標(biāo)委員會采取隨機(jī)抽取方式確定。”更正為“27.2中標(biāo)候選人并列的，中標(biāo)人候選人名次由采購人委托評標(biāo)委員會采取隨機(jī)抽取方式確定?！?
（2）將原招標(biāo)公告中招標(biāo)文件第三部分投標(biāo)人須知中“35.評標(biāo)方法”中的全部內(nèi)容更正為“35．評標(biāo)方法 本次評標(biāo)采用綜合評分法，即在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按技術(shù)、商務(wù)和價格三部分分別打分的方式進(jìn)行評分。三項(xiàng)總分為100分，其中商務(wù)部分占20分，技術(shù)部分占50分，價格部分占30分，推薦綜合得分最高的投標(biāo)人作為第一中標(biāo)候選人，推薦綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。提供相同品牌產(chǎn)品（非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目的，以項(xiàng)目所確定的核心產(chǎn)品為準(zhǔn)）且通過資格性審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一項(xiàng)目下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算。綜合得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；綜合得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列確定第一中標(biāo)候選人。綜合得分且投標(biāo)報價相同的排名并列。中標(biāo)候選人并列的，中標(biāo)人候選人名次由采購人委托評標(biāo)委員會采取隨機(jī)抽取方式確定。”
六、（1）將原招標(biāo)公告中招標(biāo)文件第一部分投標(biāo)邀請函四、采購項(xiàng)目內(nèi)容及需求中的“ 3.需要落實(shí)的政府采購政策：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔2011〕181號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2014〕68 號)、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141 號)、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》（財(cái)庫〔2006〕90 號）、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》的通知（財(cái)庫〔2004〕 185 號）等 ?！?/span>更正為“ 3.需要落實(shí)的政府采購政策：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2014〕68 號)、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141 號)、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》（財(cái)庫〔2006〕90 號）、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》的通知（財(cái)庫〔2004〕 185 號）等 ?！?
（2）將原招標(biāo)公告中招標(biāo)文件第三部分投標(biāo)人須知“八、適用法律 ”的全部內(nèi)容更正為“八、適用法律34．招標(biāo)采購單位及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《中華人民共和國政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。34.1對小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）。34.1.1政策文件依據(jù)：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號）。34.1.2本條款所稱小型或微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。本項(xiàng)所稱貨物生產(chǎn)廠家不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。34.1.3中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)以《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。34.1.4在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：①在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；②在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；③在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。34.1.5符合中小企業(yè)扶持政策的報價給予6%的扣除，并用扣除后的價格（以下簡稱評標(biāo)價）參與評審。即：評標(biāo)價＝投標(biāo)報價－投標(biāo)報價×6%；34.1.6符合本條款所稱小型或微型企業(yè)條件參加投標(biāo)的供應(yīng)商須提供《中小企業(yè)聲明函》，格式詳見招標(biāo)文件第五部分《投標(biāo)文件格式》。34.1.7殘疾人福利性單位參加政府采購活動時須提供《殘疾人福利性單位聲明函》，格式詳見招標(biāo)文件第五部分《投標(biāo)文件格式》；34.1.8監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。34.2投標(biāo)人同時為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位的，評審中只享受一次價格扣除。不重復(fù)進(jìn)行價格扣除。”
（3）將原招標(biāo)公告中招標(biāo)文件第三部分投標(biāo)人須知36.3.3中的全部內(nèi)容更正為“36.3.3價格部分30分（1）對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的所有合格投標(biāo)人采用低價優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且評標(biāo)價最低為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分30分。即投標(biāo)人價格評估得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/評標(biāo)價）×價格分值（得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）。（2）對符合中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)報價給予6%的扣除，并用扣除后的價格（以下簡稱評標(biāo)價）參與評審。（3）本條款中兩種修正原則不同時使用。A．投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)。B．如果評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會將該投標(biāo)作為投標(biāo)無效處理。（4）評標(biāo)價的確定：經(jīng)投標(biāo)文件符合性審查進(jìn)行必要的價格更正及按上述條款的原則校核修正后的價格為評標(biāo)價?！?
（4）將原招標(biāo)公告中招標(biāo)文件第五部分投標(biāo)文件格式中“【附件 4】中小企業(yè)聲明函”的全部內(nèi)容更正為“【附件 4】中小企業(yè)聲明函（貨物） 本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫﹝2020﹞46 號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項(xiàng)目名稱）采購活動，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元1，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）;2.（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）;……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱（蓋章）：日 期：1從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報?！?。
（5）將原招標(biāo)公告中招標(biāo)文件第四部分合同書格式中的“按照《中華人民共和國政府采購法》、《合同法》的規(guī)定”更正為“按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》的規(guī)定”。
七、（1）將原招標(biāo)公告中招標(biāo)文件第三部分投標(biāo)人須知36.3.2商務(wù)評分表中“管理體系認(rèn)證”的內(nèi)容“1.投標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家具有 “質(zhì)量管理體系IATF 16949:2016認(rèn)證證書”，得2分；2.投標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家具有國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（CNCA）批準(zhǔn)設(shè)立的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、能源管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的“環(huán)境管理體系認(rèn)證證書”，得2分；3.投標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家具有國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（CNCA）批準(zhǔn)設(shè)立的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、能源管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的“職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書”，得2分；注：提供有效證書復(fù)印件并加蓋公章，投標(biāo)時提供原件給采購人備查，不提供不得分。”更正為“1.投標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家具有 “質(zhì)量管理體系IATF 16949:2016認(rèn)證證書”，得3分；2.投標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家具有國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（CNCA）批準(zhǔn)設(shè)立的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、能源管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的“環(huán)境管理體系認(rèn)證證書”，得3分；3.投標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家具有國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（CNCA）批準(zhǔn)設(shè)立的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、能源管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的“職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書”，得3分；注：提供有效證書復(fù)印件并加蓋公章，投標(biāo)時提供原件給采購人備查，不提供不得分。”
（2）將原招標(biāo)公告中招標(biāo)文件第三部分投標(biāo)人須知36.3.2商務(wù)評分表中“企業(yè)信譽(yù)”的內(nèi)容 “2.投標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家獲得中華人民共和國國務(wù)院頒發(fā)的“國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎證書”，得5分；”刪除。
（3）將原招標(biāo)公告中招標(biāo)文件第三部分投標(biāo)人須知36.3.2商務(wù)評分表中“同類業(yè)績”的內(nèi)容“投標(biāo)人提供2019年1月1日至今的環(huán)衛(wèi)車輛銷售業(yè)績，（以合同簽訂時間為準(zhǔn)，附中標(biāo)通知書或合同關(guān)鍵頁復(fù)印件并加蓋公章，不提供不得分）。每提供一個業(yè)績得1分，最高得4分，不提供不得分。”更正為“投標(biāo)人提供2019年1月1日至今的環(huán)衛(wèi)車輛銷售業(yè)績，（以合同簽訂時間為準(zhǔn)，附中標(biāo)通知書或合同關(guān)鍵頁復(fù)印件并加蓋公章，不提供不得分）。每提供一個業(yè)績得1分，最高得6分，不提供不得分。”
本澄清公告為高州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局生活垃圾密封轉(zhuǎn)運(yùn)車輛采購項(xiàng)目招標(biāo)文件的修改，如有與招標(biāo)文件產(chǎn)生沖突或不一致的，以本澄清公告為準(zhǔn)。
茂名市匯智招標(biāo)代理有限公司
2021年05月12日
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